Εκτακτη Οικονομική Επιτροπή αύριο το πρωί με κατεπείγον θέμα

Συνεδριάζει εκτάκτως αύριο, νωρίς το πρωί, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Θερμαϊκού με κατεπείγον προς έγκριση θέμα που αφορά την υποβολή πρότασης προς το Πράσινο Σημείο, προκειμένου ο Δήμος να ενταχθεί στην «Εκπόνηση Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)

Η πρόσκληση:

“Εκτακτη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Θερμαϊκού, που θα γίνει την 17 η Ιουνίου 2022, ημέρα Παρασκευή και ώρα 09:00΄ στο Γραφείο Δημάρχου, στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Θερμαϊκού, επί της οδού Μ. Αλεξάνδρου 2, για τη συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα συνημμένα θέματα της ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ :

Το κατεπείγον της συνεδρίασης προέκυψε λόγω της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής της πρότασης χρηματοδότησης στο Πράσινο Ταμείο.

ΘΕΜΑ 1 ο : Έγκριση κατεπείγουσας συνεδρίασης.
Εισηγητής : Αντιδήμαρχος Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών – κ.
Κωνσταντίνος Κούτουκας.

ΘΕΜΑ 2 ο : Υποβολή πρότασης στο Πράσινο Ταμείο για την χρηματοδότηση της υπηρεσίας «Εκπόνηση Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.) στο Δήμο Θερμαϊκού», στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση
και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου».
Εισηγητής : Αντιδήμαρχος Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών – κ.
Κωνσταντίνος Κούτουκας.

Αναλυτικά η πρόταση-εισήγηση:

ΕΙΣΗΓΗΣΗ

ΘΕΜΑ: Υποβολή πρότασης στο Πράσινο Ταμείο για την χρηματοδότηση της
υπηρεσίας «Εκπόνηση Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.) στο Δήμο
Θερμαϊκού», στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση και
Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου».
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 121 του ν.4819/2021 (Α΄129)
υφίσταται ανάγκη εκπόνησης προγράμματος καθορισμού απαραίτητων
παρεμβάσεων εξασφάλισης της προσβασιμότητας, των υπαίθριων κοινόχρηστων
χώρων συμπεριλαμβανομένων των δικτύων πεζή μετακίνησης, των οδεύσεων
διαφυγής, χώρων εκτόνωσης, σημείων προσωρινής περίθαλψης και σημείων
καταφυγής των πολιτών εντός των διοικητικών τους ορίων των ΟΤΑ, υποχρεωτικά
έως και την31η.12.2022.
Υπό το πρίσμα αυτό, το Πράσινο Ταμείο καλεί τους Δήμους να υποβάλουν τις
προτάσεις τους, σύμφωνα με τον Οδηγό Διαχείρισης Χρηματοδοτικού
Προγράμματος «ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ» 2022, A’ Πρόσκληση
«ΣΧΕΔΙΑ ΑΣΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ (Σ.Α.Π.)», στον Άξονα Προτεραιότητας 2
«Αστική Αναζωογόνηση και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου».
Σε συνέχεια της εν λόγω πρόσκλησης ο Δήμος μας προτίθεται να υποβάλει πρόταση
για τη χρηματοδότηση της δράσης με τίτλο «Εκπόνηση Σχεδίου Αστικής
Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.) στο Δήμο Θερμαϊκού», προϋπολογισμού 74.400,00 €
συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%.
Στόχος του Σ.Α.Π. είναι να προσδιορίσει τα σημεία των απαιτούμενων
διαμορφώσεων, επεμβάσεων και κατασκευών και τις προσβάσιμες γραμμικές
διαδρομές μεταξύ αυτών ώστε να δημιουργείται σε επίπεδο δήμου ένα δίκτυο
προσβάσιμων μετακινήσεων στην αρχή της «προσβάσιμης αλυσίδας» προς βασικές
κοινόχρηστες και κοινωφελείς χρήσεις.
Ως Φορέας Εκπόνησης του Σ.Α.Π. ορίζεται ο Δήμος και είναι αρμόδιος για:

i. Τη συγκρότηση Ομάδας Εργασίας, σύμφωνα με το αρ.6 του ΦΕΚ5553/2021.
ii. Την κατάρτιση και υλοποίηση του Σ.Α.Π.
iii. Τη δημιουργία και διάχυση του επικοινωνιακού υλικού, έντυπου και
ψηφιακού, για την πληροφόρηση τωνκατοίκων και των επισκεπτών σε σχέση με
τις προσβάσιμες διαδρομές.
iv. Τη συστηματική παρακολούθηση της εξέλιξης και εφαρμογής του Σ.Α.Π., τον
προσδιορισμό και ποσοτικοποίηση των νέων αναγκών που προκύπτουν και
τηνκατάθεση προτάσεων για συμπλήρωση/επικαιροποίησητου Σ.Α.Π. μέσω
σύνταξης Έκθεσης Αξιολόγησης ανάτρία (3) έτη.
v. Τη γραμματειακή υποστήριξη της Ομάδας Εργασίας, καθώς και την παροχή
του απαιτούμενου υλικοτεχνικού εξοπλισμού σε αυτή.
vi. Την ανάθεση και εκτέλεση Δημοσίων Συμβάσεων Παροχής Γενικών
Υπηρεσιών για την κατάρτιση του Σ.Α.Π.
vii. Την υποστήριξη κάθε τυχόν άλλης διοικητικής ή υπηρεσιακής ανάγκης που
μπορεί να προκύψει για την επιτυχή κατάρτιση, υλοποίηση και
παρακολούθηση του Σ.Α.Π. πέραν των ανωτέρω.
Με βάση την ΥΠΕΝ/ΔΜΕΑΑΠ/110088/887/30-11-2021 απόφαση Υφυπουργού
Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΦΕΚ Β’ 5553/2021) «Περιγραφές, όροι και τεχνικές
οδηγίες για την εκπόνηση ΣχεδίουΑστικής Προσβασιμότητας Σ.Α.Π.» και
συγκεκριμένα το άρθρο 6, η ομάδα εργασίας που πρέπει να συστήσει ο Δήμος για
την υλοποίηση των ανωτέρω αποτελείται από υπηρεσιακά στελέχη (μηχανικούς,
διοικητικά στελέχη κ.λπ.),και τυχόν εξωτερικούς συνεργάτες, κατά την κρίση του
Δήμου και ανάλογα με τις ανάγκες του υπόκατάρτιση Σ.Α.Π.
Για την κατάρτιση του Σ.Α.Π. ο Φορέας Εκπόνησης δημιουργεί τον «Φάκελο Σ.Α.Π.»,
ο οποίος, σύμφωνα με το ΦΕΚ Β 5553/2021, αποτελείται από τα ακόλουθα
παραδοτέα:
Π.1: ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ από την οποία θα προκύψει η
αναγκαίαβάση και η απαιτούμενη πληροφορία ώστε να αποτυπωθεί η υφιστάμενη
κατάσταση, και να παρακολουθείταιστη συνέχεια η πρόοδος για την υλοποίηση του
Σ.Α.Π.Το σύνολο των δεδομένων για την εν λόγω ανάλυση,αντλούνται από
υφιστάμενες μελέτες που άπτονται τουαντικειμένου ενός Σχεδίου Αστικής
Προσβασιμότητας(Σ.Α.Π.), όπως πολεοδομικές, συγκοινωνιακές/κυκλοφοριακές,
στάθμευσης, αστικών αναπλάσεων κ.λπ. καιστρατηγικά σχέδια, όπως Γ.Π.Σ., Τ.Π.Σ.,
Ε.Π.Σ., Σ.Β.Α.Κ.,κ.λπ. Στην περίπτωση που ο Δήμος δενδιαθέτει πρόσφατες μελέτες
και στρατηγικά σχέδια μεεπικαιροποιημένα δεδομένα, τότε αυτός ή ο
εκάστοτεανάδοχος θα πρέπει να συλλέξει σχετικά στοιχεία απόάλλες αρμόδιες
υπηρεσίες (π.χ. ΕΛ.ΣΤΑΤ) και από σχετικέςέρευνες, όπως ενδεικτικά αναφέρονται
στο σχετικό ΦΕΚ.
Στο Π.1.α συμπεριλαμβάνονται:
– Τεχνική Έκθεση περιγραφής/ανάλυσης και αξιολόγησης της υφιστάμενης
κατάστασης ως προς την εξασφάλιση προσβασιμότητας (α) στους υπαίθριους
δημόσιουςΚ.Χ. του δήμου και (β) ως προς τα δημόσια κτίρια ή τακτίρια που

στεγάζουν δημόσιες υπηρεσίες και άλλες χρήσεις τα οποία απαιτείται να γίνουν
προσβάσιμα. ΣτηνΤεχνική Έκθεση συμπεριλαμβάνονται τα κάτωθι:
– Καταγραφή και αξιολόγηση στοιχείων των υφιστάμενων ή εκπονούμενων
στρατηγικών σχεδίων του οικείουΔήμου με στόχο την παρακολούθηση της
πολεοδομικήςεξέλιξης της περιοχής παρέμβασης, καταγραφή των υφιστάμενων
δεδομένων και εντοπισμός τυχόν εμποδίωνγια την ανάπτυξη προσβάσιμης
αλυσίδας, με συμπληρωματικά συμπεράσματα και παρατηρήσεις.
– Καταγραφή και αποτίμηση των σχετικών στοιχείωντων πολεοδομικών και
πληθυσμιακών χαρακτηριστικώντης περιοχής (ισχύον θεσμικό πλαίσιο,
πληθυσμιακά καιδημογραφικά στοιχεία, γεωμετρικά χαρακτηριστικά τουοδικού
δικτύου, πυκνότητα δόμησης κ.λπ.).
Στο Π.1.β περιλαμβάνονται:
– Καταγραφή και αποτίμηση των κυκλοφοριακών χαρακτηριστικών της περιοχής
παρέμβασης σε συνάρτησημε την κίνηση των πεζών.
– Χάρτης/χάρτες της περιοχής του Δήμου σε μορφήδιανυσματικών αρχείων τύπου
shapefile με βάση τα διοικητικά του όρια, όπου θα σημειώνονται τα στοιχείατης
ανάλυσης.
Π.2: ΠΡΟΤΑΣΗ στο οποίο συμπεριλαμβάνονται:
– Τεχνική Έκθεση περιγραφής των προτεινόμενων παρεμβάσεων ως προς την
εξασφάλιση προσβασιμότητας (α) στους υπαίθριους δημόσιους Κ.Χ. του δήμου
και(β) ως προς την πρόσβαση στα δημόσια κτίρια ή στακτίρια που στεγάζουν
δημόσιες υπηρεσίες και άλλες χρήσεις τα οποία απαιτείται να γίνουν προσβάσιμα
βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας. Όλα τα παραπάνω συγκεντρώνονται και
καταγράφονται σε υποκεφάλαιοΠ.2α. του Παραδοτέου Π.2.
– Χάρτης/χάρτες της περιοχής του Δήμου σε μορφήδιανυσματικών αρχείων τύπου
shapefile με βάση τα διοικητικά του όρια, όπου σημειώνονται οι πληροφορίες που
αναφέρονται αναλυτικά στο ΦΕΚ Β’ 5553/2021.
– Πίνακας των προτεινόμενων στοιχείων αστικού εξοπλισμού, μηχανισμών και
ειδικών κατασκευών για τηνεξασφάλιση της προσβασιμότητας.
– Χρονοδιάγραμμα, προγραμματισμός υλοποίησηςτων οριζόμενων από το Σ.Α.Π.
απαιτούμενων διαμορφώσεων και κατασκευών, μέσω (α) σύνταξης Αρχιτεκτονικής
Μελέτης και Μελέτης Προσβασιμότητας και τυχόνάλλων υποστηρικτικών μελετών
μετά την παράδοση καιέγκριση του Σ.Α.Π. και (β) ανάθεση και υλοποίηση
έργουμετά την παράδοση και έγκριση του Σ.Α.Π. Ο χρόνοςυλοποίησης δε θα πρέπει
να ξεπερνά τα 2 έτη από τηνπαράδοση/παραλαβή και έγκριση του Σ.Α.Π.
Οι προτεινόμενες παρεμβάσεις για την υλοποίηση του Σ.Α.Π. χαρακτηρίζονται ως
σημειακές και δεν απαιτούν αλλαγή του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της
περιοχής παρέμβασης.

Με βάση τα ανωτέρω, εισηγούμαστε:
1. Την υποβολή πρότασης στο Χρηματοδοτικό πρόγραμμα «Δράσεις
Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2022, στον Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική
Αναζωογόνηση και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» του Πράσινου
Ταμείουγια την χρηματοδότηση εκπόνησης του Σ.Α.Π.
2. Τη δέσμευση της Ο.Ε. για την αναμόρφωση του προϋπολογισμού και την
αντίστοιχη εγγραφή της υπηρεσίας σε κωδικό, εφόσον εγκριθεί.
3. Την εξουσιοδότηση του Δημάρχου προκειμένου να προβεί σε όλες τις
περαιτέρω ενέργειες για την υλοποίηση των ανωτέρω.
Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΚΟΥΤΟΥΚΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ